Стоковые изображения от Depositphotos
В законодательстве определили, кто и сколько может жертвовать кандидатам в акимы.
Министерство национальной экономики опубликовало на портале «Открытые НПА» проект изменений в Конституционный закон «О выборах».
В нём прописаны:
Обсуждение поправок продлится до 5 февраля. BES.media изучил документ и выделил основные изменения.
Для самовыдвижения кандидата в акимы потребуется поддержка не менее 1% избирателей округа, имеющих право голоса. Эти избиратели должны равномерно представлять не менее половины населённых пунктов округа. Это правило обеспечивает участие всех граждан округа, включая жителей небольших населённых пунктов.
Могут разрешить избирательные фонды кандидатов в акимы для финансирования их кампании. Эти фонды будут формироваться из собственных средств кандидатов или политических партий, а также из добровольных пожертвований граждан и организаций Казахстана. Однако на суммы этих средств установлены строгие ограничения.
1. Фонды кандидатов в акимы районов и городов областного значения, выдвинутых партиями:
2. Фонды кандидатов в акимы районов и городов областного значения, выдвинутых самостоятельно:
3. Фонды кандидатов в акимы районов, городов районного значения, сёл, посёлков и сельских округов, выдвинутых партиями:
4. Фонды кандидатов в акимы районов, городов районного значения, сёл, посёлков и сельских округов, выдвинутых самостоятельно:
Все фонды должны быть открытыми и прозрачными. Использование средств, не внесённых в избирательный фонд, запретят. Это обеспечивает контроль финансирования выборов и предотвращает нарушения. Нарушение правил использования средств грозит ответственностью в соответствии с законодательством.
Избирательный взнос не считается депозитом.
Прописана ответственность за нарушение порядка проведения предвыборных дебатов. В связи с возможностью проведения дебатов на онлайн-платформах предлагается установить ответственность для организаторов и пользователей таких платформ за несоблюдение установленных правил.
В законе о выборах прописан запрет осуждённым за тяжкие и особо тяжкие преступления выдвигаться кандидатами в президенты, депутаты парламента, маслихатов, акимы, а также в другие органы местного самоуправления. Речь идёт о таких преступлениях как умышленное убийство, участие в совершении террористического акта и так далее. Аналогичные ограничения предусмотрены и для членов избирательных комиссий.
Предлагают запретить одновременное выдвижение кандидатов в разных округах. Это исключит ситуацию, при которой кандидат может победить на выборах в мажилис парламента и маслихат, что приведёт к признанию одних из выборов несостоявшимися.
Одно и то же лицо не может выдвигаться по одномандатным округам мажилиса и маслихатов одновременно. Подобные случаи сейчас создают вероятность проведения повторных выборов в случае победы кандидата на обоих уровнях.
Теперь полномочия члена территориальной избирательной комиссии могут быть приостанавлены, если он находится в отпуске, на учёбе или отсутствует на работе более двух месяцев из-за временной нетрудоспособности. Разработчики отметили, что эти поправки нужны, поскольку до сих пор этот вопрос не был урегулирован. Сейчас члену территориальной избирательной комиссии приходится увольняться по собственному желанию, чтобы, например, уйти в отпуск по уходу за ребёнком.
Если член избирательной комиссии не выполнит свои обязанности или нарушит требования закона, комиссия может вынести ему предупреждение или временно отстранить от работы. Нарушением будет считаться невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, превышение полномочий, нарушение дисциплины или общепринятых правил поведения. Если нарушения повторяются, маслихат, назначивший члена комиссии, может прекратить его полномочия по предложению территориальной или вышестоящей избирательной комиссии. Действующий закон не уточнял порядок вынесения предупреждений вышестоящей комиссией.
Члены избирательных комиссий могут временно освободиться от работы на период выборов с оплатой в размере не менее трёх минимальных заработных плат из бюджета выборов. Для постоянных сотрудников и госслужащих сохраняется основная зарплата. Сверхурочная работа, ночные смены, работа в выходные и праздничные дни оплачиваются так же, – исходя из трёх минимальных заработных плат.
С 2023 года на постоянной основе работают 803 члена территориальных избирательных комиссий. Их зарплаты определяются законом. Остальные члены комиссий (около 85 тысяч человек) получают оплату за выборный период в размере не менее трёх минимальных заработных плат. Предлагается исключить термин «среднемесячная», так как он не используется в трудовом законодательстве.
Избирательные участки могут создаваться в воинских частях, на казахстанских судах в плавании, в домах отдыха, санаториях, больницах, отдалённых районах, на вахтовых участках, а также в учреждениях временной изоляции (например, СИЗО, изоляторах временного содержания, приёмниках-распределителях). За границей участки организуются при представительствах Казахстана и относятся к округу, в котором находится министерство иностранных дел РК. Предлагается уточнить список таких мест, включая точные названия учреждений временной изоляции.
Каждый подписной лист для поддержки кандидата в президенты, а также кандидатов в акимы должен содержать ИИН гражданина, поставившего подпись.
bes.media
По сообщению сайта Уральская Неделя